520新內閣甫交接完成，新任環境部長彭啟明表示將加速碳費徵收、務實改善空氣品質、精進環評審查程序為其未來施政重點。歐盟碳邊境調整機制（Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM）將於2026年正式施行，未來進口至歐盟境內的水泥、鋼鐵、鋁、肥料、氫和電力等六大高碳排產業須購買CBAM憑證，相當於徵收碳邊境稅；英國版碳邊境調整機制（UK CBAM）也將隨後於2027年上路，針對鋼、鋁、陶器、玻璃、製氫及水泥的進口商徵稅。 歐盟是台灣第四大貿易夥伴，僅次於中國、美國和日本，台灣作為出口導向型國家，出口貿易總額占GDP國內生產毛額超過6成，9成以上為中小型企業，許多是國際知名品牌代工廠，在國際供應鏈中扮演要角。面對全球淨零趨勢，企業勢必得力行減碳行動，否則將因碳成本過高而失去競爭力。然而，「碳議題」涵蓋範圍廣泛且複雜，國外政策措施持續積極更新，國內碳權制度亦正在推行，內憂外患夾擊使台灣企業面臨前所未有的碳焦慮。 為協助企業掌握核心概念，因應洶湧與持續變動的「碳潮」，本期SEE GREEN特邀請碳權威專家 薛新祐總監整理出以下20個企業必須知道的碳名詞如下。 與「碳」相關專有名詞 1. 淨零排放（Net Zero Emissions）：指透過一系列減碳措施，如發展再生能源、購買再生能源憑證、造林等方式，來抵換人為直接或間接造成的「溫室氣體排放量」，計算範圍涵蓋臭氧(O3)、氧化亞氮(N2O)、甲烷(CH4)等7種溫室氣體，以達到「溫室氣體排放量」與「溫室氣體清除量」相抵等於零。 2. 碳中和（Carbon Neutral）：是指國家、企業、個人或是產品、活動於一定時間內直接或間接產生碳排後，透過使用再生能源等減碳方式累積減碳量或碳權抵換，一正一負相抵消，使「碳排放量」與「碳清除量」相等，讓大氣中的二氧化碳排放量得以維持無增無減的狀態。相較於淨零排放涵蓋所有溫室氣體，碳中和只聚焦於二氧化碳。 3. 碳足跡 （Carbon Footprint）：以產品或服務為調查對象，計算其在整個生命週期中，直接或間接產生的溫室氣體排放量，計算範圍涵蓋原料開採、製造、加工到廢棄回收，即「搖籃到墳墓」（Cradle-to-Grave）的排碳量。通過ISO 14067國際標準進行產品碳足跡盤查，企業可以掌握其產品和供應鏈的碳排放數據，從而找出排碳熱點並尋找減碳機會。 4. 碳盤查 （Carbon Footprint Verification, CFV）：為公司、活動專案所產生的溫室氣體進行盤查，計算其營運過程中，所有活動直接或間接產生的溫室氣體排放量，包括採購、銷售、供應、運輸及員工通勤等。透過實行ISO 14064-1溫室氣體盤查，公司可更加了解整體組織或活動的溫室氣體排放情形，以研擬出更有效益的減碳策略。 5. 營運碳（Operational carbon）：指建築物在營運過程中，使用電力、天然氣、燃油等所產生的碳排放。以建築物的全生命週期來看，營運碳排約佔3/4。目前政府已實施建築物節約能源設計技術規範，以期降低營運碳排。 6. 蘊含碳（Embodied carbon）：指建築物於原料開採選用、建材運輸、興建施工、組裝、修繕到拆除等各階段所產生的碳排放。以建築物的全生命週期來看，蘊含碳排約佔1/4。政府擬於2024年7月1日起辦理低碳（低蘊含碳）建築評估認證，以期透過提升建築能效，降低蘊含碳排。 7. 碳洩漏（Carbon Leakage）：指企業為了降低碳排放成本，將「會產生碳排放的行為」轉移到其他國家或地區，導致企業或產品計算或呈現出來的碳排放量，無法涵蓋並反映出真實的排碳情形。 8. 碳匯（Carbon sink）：地球上能吸收和儲存大量碳化合物（如二氧化碳）的生態或人工系統，有如二氧化碳的儲存倉庫，其中具有儲碳能力的自然環境又稱為自然碳匯（natural carbon sink），常見的有森林（綠碳）、海洋生態系（藍碳）以及土壤（黃碳）。 9. 碳捕捉與封存（Carbon capture and storage， CCS）：指捕捉二氧化碳並將其轉化為其他產品或封存的技術。目前較為成熟的碳捕捉技術是「燃燒後捕獲」，原理是在燃料燃燒後，利用液態溶劑從煙氣中捕獲與分離二氧化碳，將其壓縮為液態後，應用或注入於地質、海洋等合適地點，以永久儲存二氧化碳，減少大氣中的二氧化碳含量。 10. 碳清除（Carbon Dioxide Removal, CDR）：通過一系列過程或活動，將二氧化碳從大氣中移除，並長期儲存在地球的不同部分，例如陸地、海洋、岩層或產品、建築中。隨著近日歐盟理事會和歐洲議會建立「歐盟碳清除認證框架」，將促進歐盟部署高品質的碳清除和土壤減排活動，鼓勵開發碳移除技術和解決方案。 11. 碳預算（Carbon Budget）：是第26屆聯合國氣候變遷大會（COP26）通過格拉斯哥協議後，全球所建立的一套共識。目標在2050年前，將全球暖化升溫控制在相較於工業革命前的攝氏1.5度以內，在這以前人類所剩下還能排放溫室氣體的餘額就是碳預算（更精確地說是「剩餘碳預算」）。而政府或企業能進一步根據此預算，分階段訂定溫室氣體排放量的上限額度。 與「碳權」相關專有名詞 1. 碳權（Carbon credit ）：指「排放碳的權利」，通常以1公噸的二氧化碳排放量為計算單位，企業可透過碳權來符合政府的碳管制規範，或滿足國際供應鏈的碳中和要求。根據碳權的產生方式，可分為「強制性」和「自願性」兩種。強制性碳權由政府設定總量管制減量目標，強制規定企業的碳排放量，若企業減碳有成，多出來的碳排額度可作為碳權使用；自願性碳權則是通過企業自主執行、投資減碳專案或向第三方交易平台購買來獲得。 2. 碳定價（Carbon Pricing）：將碳排放量作為商品來定價，採用「污染者付費」的模式，以管制全球的碳排放量。碳定價可以通過碳稅或碳費的方式徵收，此時排碳價格是固定的；而在「碳交易」系統中，價格則會隨市場波動。隨著排碳有價的趨勢，企業近年也開始實施內部碳定價（Internal Carbon Pricing, ICP），即通過設定一個內部排碳價格，向排碳的相關單位收取排碳費用，將碳排的外部成本內部化，以納入決策和投資評估中，作為企業發展低碳和綠色轉型的參考依據。 3. 碳稅 （Carbon Tax）：碳定價的一種方式，為政府的財政機關針對企業排碳所課徵的稅收，納入國庫後可用來提供社會福利、所得稅減免或發展淨零低碳相關建設，用途沒有特別限制。 4. 碳費 （Carbon Fee）：碳定價的一種方式，目前全球僅台灣實施。為政府的環保署依據《氣候變遷因應法》針對企業排碳所徵收的費用，相較於碳稅，碳費的收入將納入溫室氣體管理基金，為專款專用，僅用於減碳、減緩氣候變遷等項目上。依據環保署公告，首波徵收對象為年碳排放量達 2.5 萬噸的排碳大戶，包含電力業、鋼鐵業、煉油業、水泥業、半導體業、薄膜電晶體液晶顯示器業、石化業等，碳費費率預計將於2024年決定，於2025年正式徵收。 5. 碳交易（Carbon emission trading）：以每噸二氧化碳為計算單位，將碳權作為商品，通過碳權交易平台進行買賣，利用市場機制來達成減碳目標。碳交易市場可以根據碳權類型分為強制性市場（Certified Emissions Reduction, CER）和自願性市場（Voluntary Emissions Reduction, VER）。在強制性市場中，當企業的減碳成效超過政府設定的強制目標時，可以將超過的減排量作為碳權賣給其他未達減量目標的企業。自願性市場則是企業自主減碳，通過建設再生能源、碳捕捉等方式累積減碳額度，經過第三方認證後形成碳權（碳信用額度），供有減碳需求的企業購買。 6. 碳抵換（Carbon Offset）：透過支持或資助減少溫室氣體排放的計畫，如發展再生能源、碳捕捉與封存等減碳、固碳專案，來抵銷人為產生的碳排放，為一種無中生有的碳商品，旨在減少對氣候變遷的影響，以達成碳中和。 與「碳」相關制度與機構 1. 科學基礎減量目標倡議（Science Based Targets initiative, SBTi）：是由碳揭露專案（CDP）、聯合國全球盟約（United Nations Global Compact, UNGC）、世界資源研究所（World Resources Institute, WRI）及世界自然基金會（World Wide Fund for Nature, WWF）共同組成所提出，主張「以科學為基礎的淨零排放行動」，以協助企業或組織設定短期與長期減碳目標，訂立具體的減排途徑與時程，致力為將全球升溫控制在1.5°C的目標付諸行動，是全球第一個為企業設立淨零碳排（Net Zero）標準的減碳框架，目前全球已超過5,000家企業響應。 2. 碳排放交易系統（Emissions Trading Scheme, ETS）：這是一種基於總量管制與交易（Cap & Trade）原則運行的碳排放交易體系。運作模式是由政府設定一個排放總量上限，並依此向企業分配免費的排放配額，允許其排放一定量的溫室氣體。當企業減碳有成時，可以出售多餘的配額；而無法達到減排目標的企業則可購買配額做抵銷，以達成碳中和。通過碳交易市場機制，鼓勵企業減少溫室氣體的排放。然而，為了實現2050年淨零碳排的目標，未來將逐步取消免費配額。 世界上最悠久、也是首個多國參與的ETS是歐盟碳排放交易體系（EU ETS）。目前，全球有75個運作中的碳稅或碳排放交易系統。歐盟還宣布將建立EU ETS 2，覆蓋建築、道路運輸以及當前EU ETS範圍外的小型能源和工業設施的碳排放，預計最快於2027年上路。 3. 歐盟碳邊境調整機制（Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM）：為歐盟針對進口到本地的產品課徵碳排放稅額的制度，被視為是 EU ETS 的延伸，除了希望藉此減少碳洩漏，並確保進口商與本國企業負擔同樣的碳成本，保障國內產品的競爭力。CBAM要求進口鋼鐵、水泥、鋁、電力、肥料及氫氣等產品至境內的企業，須購買CBAM憑證才能進入歐盟市場，形同課徵碳邊境稅，如果是非歐盟的生產商，只要提供產品在非歐盟國家已依據碳價格支付費用的相關證明，則可以抵消歐盟CBAM憑證的採購費用。CBAM自2023年10月開始試行，2024年擴大將航空海運納入管制，規定總噸數超過5,000噸的船舶須購買憑證，2026年將正式上路，並逐步減少免費配額。 #好文推薦 企業積極應對氣候變遷挑戰，碳盤查是重要起手勢 氣候變遷成國安問題 揭台灣減碳困難原因 建築業低碳轉型 建材業改革成關鍵 SEE GREEN 電子報 我們提供綠建築、淨零碳排、永續ESG相關文章。 點我訂閱電子報，您的關注與影響力，代表一份獨一無二的力量，讓我們一同為永續未來而努力!
