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「《巴黎協定》第6.4條通過後，未來國際碳市場將由聯合國『做莊』，不僅有助於促進全球碳市場的成熟，更為台灣開創了參與國際碳市場的新機遇！」臺灣師範大學永續管理與環境教育研究所教授葉欣誠振奮地說道。2024年聯合國氣候變遷大會COP29上通過的《巴黎協定》第6.4條，建立了全球統一的碳信用額度交易機制，由聯合國管理與監督，透過「巴黎協定碳權機制（Paris Agreement Crediting Mechanism, PACM）」，以提升碳信用額度品質與資訊透明度，並讓國家、公司乃至個人皆能參與碳交易市場，預估可讓實施全球「國家自定貢獻」（Nationally Determined Contributions, NDC）的成本每年降低2,500億美元（約新台幣8兆元）。 國泰金融控股公司投資長程淑芬在「COP29後氣候變遷與企業永續趨勢分析」論壇中表示，《巴黎協定》第6.4條的落實，可讓自願性碳市場（voluntary carbon market，VCM）與公約機制接軌，當自願性市場中的碳抵換額度（carbon offset，即台灣坊間常稱的「碳權」）被視為風險性資產時，在全球供應鏈扮演要角的台灣企業——特別是碳排放占總體產業碳排近50%的工業與製造業，更應積極參與碳市場，以因應碳有價時代的挑戰，保有企業競爭力。     更新的碳信用標準更嚴謹，企業應仔細明辨 在《巴黎協定》第6.4條框架下，巴黎協定額度機制（Paris Agreement Crediting Mechanism, PACM）將成為碳市場運作的執行標準，而國際碳權方法論也將從聯合國清潔發展機制（Clean Development Mechanism, CDM）過渡至PACM。這一變革將引入更嚴格、更高標準的方法學來核發碳信用額度（carbon credit），包括強制要求專案開發商遵循聯合國永續發展目標（SDGs），確保環境與人權保護，並對碳移除項目制定標準化規範，以提升碳權品質，落實公正轉型。 根據國際排放交易協會（International Emission Trade Association, IETA）調查顯示，待2025年CDM碳權轉換完成、PACM方法學正式通過後，約七成市場參與者預期，在第6.4條機制下的碳權價格可能高於目前市場水準。因此，企業可提前規劃採購策略，為未來碳交易市場的變動做好準備。 未來，國際碳市場更將進一步強化誠信原則，確保碳信用額度的交易過程「避免重複核算與重複使用」，市場將出現更多高品質的碳信用額度可購買選擇，但與此同時，葉欣誠教授特別提醒：「歐盟ETS的強制性市場排放許可額度（carbon allowance）與自願性市場的抵換額度（carbon offset）是兩種不同的概念。在臺灣，這兩者常被統稱為『碳權』，但實際用途有所差異。企業購買前應仔細辨別，確保所選擇的碳信用額度符合自身需求且品質可信合規，避免陷入漂綠爭議。」     企業需嚴格依循「碳盤查、實質減碳、碳抵換」三步驟 現行國際公認的PAS 2060碳中和標準，即將於2025年底正式由ISO 14068-1碳中和標準所取代，新標準將更強調對溫室氣體的處理方式，企業需採取各種減量與碳移除措施，盡可能將溫室氣體降至最低後，才可藉由碳抵換方式抵銷剩餘之排放量。葉欣誠教授表示，現今碳權方法學、碳中和標準與相關永續規範仍持續更新，企業若想達成碳中和目標，除了必須與時俱進因應，更應依循「碳盤查、實質減碳、碳抵換」的三步驟。 步驟一，進行ISO 14064-1溫室氣體盤查，全面盤點營運過程產生的碳排放量，掌握碳排熱點與數據，為後續減碳策略奠定基礎；步驟二，盡其可能採取各種減碳措施，如提升能源效率、導入可再生能源、優化製程，並且運用創新技術來降低碳排放，將減碳潛力發揮到最大後，始能進入步驟三，進行碳抵換，透過購買合規的碳信用額度或參與碳捕捉與移除計畫，抵銷難以避免的殘餘排放量。透過落實上述三步驟，企業方能更有效率且真正達成淨零碳排目標。 環境部於1月9日預告「事業應盤查登錄溫室氣體排放量之排放源」草案，將用電量高、用油或其他化石燃料多之服務業、運輸業、醫療院所、大專校院、中小型製造業等列入管制，預計新增盤查家數約500家企業。預計自115年起施行，企業及機關團體應於每年4月30日前完成前一年度溫室氣體排放量盤查登錄。因應全球減碳永續議題，唯有確實執行「碳盤查、實質減碳、碳抵換」三步驟，醫療院所、大專校院更需積極面對。     #推薦好文 建築冷卻行動如何執行？陳重仁提三大原則 室內綠建材使用率提高至75%！低碳綠建材大幅降低蘊含碳 綠領人才需求飆漲329%！陳重仁：人人都該增進綠色技能 SEE GREEN 電子報 我們提供綠建築、淨零碳排、永續ESG相關文章。 點我訂閱電子報，您的關注與影響力，代表一份獨一無二的力量，讓我們一同為永續未來而努力!   

2024年聯合國氣候變遷大會COP29被媒體報導形容為「烏雲壟罩」，據主辦國亞塞拜然統計，本次參與者約4萬人，相較去年COP28將近10萬人的踴躍出席，COP29熱度卻是大不如前；代表性人物如引領全球設定淨零碳排目標的歐盟執行委員會（European Commission）主席范德賴恩上任以來首度缺席，美國總統拜登、法國總統馬克宏、加拿大總理杜魯道等大國元首也未出席。 「少了大國參與，通過的氣候融資決議能否如期實現令人存疑，坦白說，這次COP29像是一個在COP30前的過渡會議，然而，這次會議仍有三個重要進展值得我們關注！」曾任行政院環保署副署長、政務委員與行政院國家永續發展委員會執行長，推動中華民國《環境教育法》誕生，在永續領域已深耕多年，現任為臺灣師範大學永續管理與環境教育研究所教授的葉欣誠分析道。     重點一：通過每年3000億美元氣候融資協議，但仍不足 定位為「金融峰會」的COP29，核心議題即是為全球氣候融資設定新年度目標，以資助低收入、開發中國家適應氣候變遷之所需費用。在長達二週的激烈討論後，已開發國家承諾在2035年前，每年提供至少3,000億美元的氣候融資給低收入、開發中國家，但這一結果仍未能讓開發中國家滿意。批評者指出，這筆資金未充分考量通膨因素，根據專家估計，進行低碳經濟轉型以對抗氣候變遷所需的基礎建設費用每年高達1.3兆美元，相較之下援助金只是杯水車薪。不過，許多已開發國家也面臨預算危機、通膨、戰爭威脅、政治等壓力，要拿出上兆美金援助資金，實屬不易。 雪上加霜的是，原先的全球氣候融資目標進程早已落後。在2009年COP15上，已開發國家承諾2020年底前，提供每年1000億美金的氣候資金給開發中國家，然而此目標直到2022年才首次達標，顯見氣候融資協議缺乏強制力。加上2025年川普將再次執政，也為未來國際氣候融資的前景，增添了不確定性。     重點二：通過《巴黎協定》第6.2、6.4條，為全球碳市場奠定基礎 在COP29上通過的《巴黎協定》第6.4條決定草案，不僅是此次會議首先達成共識的條文，也是本次會議中最受全球關注的協議。於2015年通過的《巴黎協定》，旨在規範締約國應致力將全球平均氣溫升幅控制在工業化前2°C以下，並努力控制在1.5°C内；而《巴黎協定》第6條，則是專門為全球碳交易市場訂定機制，以期透過各國攜手合作，藉由資助他國減排計畫來抵銷碳排、促成碳交易，以避免更多的碳排放進入大氣。本次於COP29通過的第6.2、6.4條，則為第6條條約中核心內容的一部分。 第6.2條提出「國際可轉讓減緩成果」（International Transferable Mitigation Outcome, ITMO）概念，允許國家之間自行訂定雙邊或多邊之碳交易協議條款，作為未來碳交易額度，而過程中減碳產生的碳信用額度，可以用來滿足「國家自定貢獻」（Nationally Determined Contributions, NDC）減排目標，此次COP 29針對「國際可轉讓減緩成果（International Transferable Mitigation Outcome, ITMO）」進行更進一步的規範，包括國與國之間如何核算碳信用額度、報告交易數據，以及接受國際監管等。   ▲ 在COP29上通過的《巴黎協定》第6.4條決定草案，是本次會議中最受全球關注的協議，為專門為全球碳交易市場訂定機制，以期透過各國攜手合作，藉由資助他國減排計畫來抵銷碳排、促成碳交易，以避免更多的碳排放進入大氣。圖／Unsplash   而6.4條則是建立一個全球通用的碳信用額度交易機制，讓國家、公司乃至個人皆能參與碳交易市場，該碳交易機制由聯合國管理，以期提升碳信用額度品質與資訊透明度，讓已開發國家、企業、投資人購買的碳信用額度能夠實質減量，已實現氣候目標。另一方面，開發中國家則能為減排計畫找到資金來源，隨著更多國家和企業參與碳市場，帶動低碳投資與低碳技術的升級，進而加速淨零或低碳轉型。葉欣誠教授指出，6.4條通過對台灣企業而言，是參與國際市場的重要管道，以純市場機制為主的6.4條通過後，即使台灣非聯合國成員也能參與國際碳市場，當企業取得碳信用額度的同時，還能貢獻台灣達成NDC目標。環境部長彭啟明亦表示，未來擬籌組國際碳權合作小組，透過協助友邦減碳來取得碳權，助台灣接軌國際碳市場。（註：國際碳交易之標的為碳信用額度（carbon credit），大致包括源於譬如歐盟ETS的強制性市場的排放許可額度（allowance）與自願性市場的抵換額度(offset），臺灣坊間稱之「碳權」為後者，而國際領域並無carbon right這樣的稱呼。）   重點三：完成巴庫氣候團結協議 「今年的協議提到全球氣候調適目標（Global Goal on Adaptation,GGA），提醒大家除了把焦點放在減碳上，也該重視『調適』這件事，避免自己成為氣候難民。」葉欣誠教授提醒道。在每年聯合國氣候變遷大會為年度會議總結的協議上，COP29的「巴庫氣候團結協議」提及了全球氣候調適目標（Global Goal on Adaptation, GGA）。提醒人們在面對氣候變遷帶來的威脅與風險時，應知道如何採取行動與因應策略。當極端天氣逐漸成為常態，除了著重減碳，自根本減緩全球變遷，也應懂得『調適』，如建置防洪設施、透過屋頂綠化降溫、打造韌性建築等，以提升氣候韌性。     #推薦好文 建築冷卻行動如何執行？陳重仁提三大原則 企業買碳權指南｜掌握碳權購買2大要點，達成碳中和目標 危機亦是轉機！面對全球淨零碳排浪潮，企業的「碳」戰略思維 SEE GREEN 電子報 我們提供綠建築、淨零碳排、永續ESG相關文章。 點我訂閱電子報，您的關注與影響力，代表一份獨一無二的力量，讓我們一同為永續未來而努力!