建築能效升級不只是節能 商辦市場的M型化趨勢
隨著全球淨零目標的趨近，台灣商辦市場出現鮮明的M型化現象。一端是擁有 LEED、EEWH、BERS等認證的頂級辦公大樓，享有平均13%「綠色溢價」；另一端則是老舊且建築能效表現不彰的傳統商辦，面臨租金停漲，租客外移，空置率逐步升高，資產價值下滑的多層窘境。 ▲多認證辦公大樓享有綠色議價，逐漸形成商辦M型化現象。圖/Unsplash 企業對辦公空間的品質要求早已不僅止於地段、建物外觀或內裝，具台灣及國際綠建築認證、能耗數據公開、碳足跡揭露能力、配置再生能源的「綠色商辦」，「可帶來更高入住率、租金與資產價值，較少的維護成本，亦可降低產物保險費。成為外商企業與台灣各大上市公司，尤其是科技、金融及醫藥產業進駐的首要考量。」輔導台北南山廣場、中鼎第二總部大樓、台積電、日月光與友達光電取得LEED美國綠建築認證多年經驗的SSDC澄毓綠建築設計顧問陳重仁總經理指出。 #全球推動建築能效升級的策略—法規強制、容積獎、租稅減免 新加坡於2024 年修正《建築控制法》，要求總樓地板面積達5,000平方公尺或以上的建築物，包括商業大樓、醫療院所、機構場所、運動及休閒中心等高能耗大型建築在限期內降低 10% 能耗，否則將處以最高 15 萬新幣（約新台幣 354 萬元）罰款。新加坡國家發展部高級政務部長沈穎（Sim Ann）指出，投入成本可視為一種投資，預估6年累積省下來的電費就相當於大樓翻新的支出；業主亦可申請「綠色建築獎勵計畫2.0」（Green Mark Incentive Scheme for Existing Buildings 2.0），爭取最高50%的共同合作資助（co-funding）。 美國聯邦政府提供稅務抵減，例如針對商業建築能效改造，每平方英尺最高可抵減 1.80 美元（IRC Section 179D）；州政府與地方政府則提供補助或融資機制，使建築能效改造專案的投資回收期平均縮短至 5–7 年；部分州（如加州、紐約州）則推動能源績效合約，由第三方投資者先行投入改善，再以節能效益回收成本，降低業主財務壓力。根據美國能源部（DOE）統計，僅加州的Title 24 建築能效規範就累積節省超過740 億美元的電費；在 2013年，已使新建住宅與非住宅建築的耗能比 2008 年降低約 30%。 ▲多國已將建築能效視為重要政策指標。圖/Unsplash 日本「建築節能法」著重於建築開發商容積獎勵機制。若建築物能源效率指標（BEI）低於0.9（住宅）或0.8（非住宅），即可獲得建築物節能性能指標（BELS）四至五星認證。取得高級別認證後，開發商可享有最高 5–10%的容積率放寬，或將高效設備面積排除在建蔽率計算之外。在容積獎勵的推波助燃下，日本在2020年已累積超過 20萬件建築申請 BELS 標示。 法國對於1980年前建造的既有建築提供「節能修繕物業稅減免」（Rates Relief for Energy Conservation Works, RRECW），給予屋主50%到100%的業務稅減免優惠。 #如何在台灣推動建築能效升級？陳重仁提四大策略 台灣2050淨零目標下，對建築部門設定了階段性目標：2030年，所有公有新建建築物需達成建築能效1級或近零碳建築。內政部建築研究所於2022年1月1日頒訂《綠建築評估手冊—建築能效評估系統（EEWH-BERS）》並實施，開啟台灣建築能效評估與標示的正式框架；然據台灣建築中心統計，截至113年6月底，僅有64件案件申請，39件取得建築能效標示。如何加速推動業主投入建築能效改善提升呢？陳重仁總經理提出四大策略如下： 一、擴大並建立持續獎勵補助機制 例如經濟部能源局推動的「既有建築節能改造補助計畫」、「商業服務業設備汰換補助計畫」以及部分地方政府的節能貸款方案，然這些補助方案補助多以一次性、設備節能改善為主，工廠製造業受惠較多；民生住宅則著重於家電汰換，較為複雜的建築物升級減碳工程，則需更多專業團隊介入。針對全台近97%既有建築升級、節能改善需求，應繼續擴大並建立持續獎勵補助機制，以俾達到臺灣2050最終目標「100%新建建築物及超過85%既有建築物為近零碳建築」。 二、導入ESCO
