去（2025）年12月19日，內政部與經濟部共同訂定發布「建築物設置太陽光電發電設備標準」，將太陽光電納入建築規劃，新制每年可新增約66萬瓩(660MW)裝置容量，相當於供應約20萬戶家庭用電需求，提升建築能源自主與都市韌性。
為開拓更多綠電來源，在屋頂光電外，內政部同步推動將「建築整合型太陽能（BIPV）」，應用於建築立面（外牆），研擬將立面光電結合老宅延壽補助、提供碳權與綠電憑證獎勵，除建築研究所「智慧化居住空間展示中心Living 4.0」示範案外，預計2026年進一步補助環境部、台科大、高科大及高師大設置，未來將推廣至公立大學及新建築，兼具發電、降溫與建築美化。
▲智慧化居住空間展示中心Living 4.0示範建築，呈現BIPV應用的實際成果。圖/台灣鈣鈦礦科技
#從認知到產業結構：台灣 BIPV 推動受阻的四個關鍵節點
在全球淨零轉型的浪潮中，光電建築（BIPV）被視為城市能源轉型的重要解方，在不額外占用土地的情況下產生能源，同時兼顧建築設計與能源效率，因此在歐洲、日本、韓國與部分城市型國家已逐漸成為建築標配。然而在台灣，技術並非不存在、政策陸續出台，BIPV的應用卻落後不前，是制度、產業結構與社會認知等多層面之間的落差？當這些結構性問題被低估，再成熟的技術也難以真正落地。
一、社會認知錯置：把所有光電都當成「同一種風險」
多數民眾，甚至部分專業者，仍無法清楚區分地面型光電、屋頂光電與BIPV建築整合型光電之間的差異。在公共討論中，所有光電往往被視為「同一種設備」，只要某一類型出現爭議，負面印象便立即全面擴散。
「民眾對於光電的瞭解趨於單一，分不清地面型、屋頂型跟 BIPV，一出問題就全部被否定。」陳重仁總經理直言。這種「一竿子打翻一船」的輿論結構，使風險被無限放大，而真正關鍵的差異卻被完全抹平。地面型光電所引發的土地、生態與景觀爭議，經常直接套用到屋頂光電與 BIPV 身上，導致原本風險相對較低、衝突較小的建築型光電，反而難以被社會理解與接受。
二、美學不是主觀，而是「系統設計問題」
光電或BIPV在台灣經常被貼上「不美觀」的標籤，但真正的問題，並不在產品，而在設計流程本身就走錯了順序。在多數建築專案中，光電往往被視為設備，直到建築設計完成後，才被要求「加上去」，結果只能硬塞模組，視覺衝突幾乎無可避免。
「只要光電被當成設備，而不是系統的一部分，美學一定會失敗。」廖昶安總經理直指關鍵。真正可行的路徑，並不是要求光電「變得更漂亮」，而是從建築設計一開始，就把 BIPV 當成立面系統的一環。如同清水模或衛浴設備，BIPV 需要被系統化思考：模組尺寸是否有多樣規範及選擇？能否對齊立面分割？顏色、透光度與比例是否可被設計？是否能與開窗尺度與構造邏輯同步整合？納入早期設計，讓美學與光電可以融洽地共存、共生。
「很多人看到不好看的BIPV，就以為是產品問題，其實是設計方法出了問題。」陳重仁總經理補充。當 BIPV 被視為事後補丁，美學自然成為犧牲品；唯有將其納入建築語彙與設計邏輯，審美才不再是主觀好惡，而是可被系統性解決的設計課題。
▲各式花紋，展現將太陽光電納入建築設計系統後，美學與發電功能得以整合共存。圖/LingLang Arts
三、環境與健康疑慮：被放大的電磁波與熱效應
在台灣，電磁波、反射與熱島效應，經常成為反對屋頂光電或BIPV的訴求或理由；然而，這些疑慮多半並非來自科學證據，而是源於對技術機制的陌生與誤解。當討論停留在恐懼層次，理性評估便難以展開。
「光電板的電磁波，跟你家多幾個插座差不多，若以電磁波或熱排放為理由而否定光電，那麼空調系統對環境的影響，更為顯著，很多其實是假議題。」陳重仁總經理直言。事實上，任何通電設備都會產生電磁波，關鍵不在「有沒有」，而在其強度是否落在安全範圍之內。以現行法規與測試標準來看，建築型光電設備的電磁波量級，並未高於日常生活中的家用電器。
針對熱效應與反射問題，廖昶安總經理則指出，真正需要被檢視的，並非光電本身，而是設計是否合理，光電板的本質是「吸光而非反射」，若在合理設計下，就不會造成鄰棟反射問題；透過「抗防眩光」處理技術或「彩繪光電塗層技術」，不僅可降低反射，亦可美化都市風貌。「熱怎麼被導走、空氣層怎麼設計，這些都是建築本來就要處理的問題。」他強調。換言之，環境與健康疑慮不該被簡化為對光電的全面否定，而應回到設計、測試與實證層面。當缺乏科學溝通與實際案例，疑慮自然被放大；一旦回到專業設計與制度化檢核，許多看似嚴重的問題，其實並不存在。
四、產業斷鏈：有光電、有建材，卻沒有整合者
「光電業不懂建築，建材業不懂發電，最辛苦的是建築師。」陳總一語道破。目前的現實是：光電業者擅長發電與設備系統，卻不熟悉建築法規與構造邏輯；建材業者熟悉建築介面與施工流程，卻缺乏電力系統與能源管理能力；而建築師，則被迫站在兩者之間，承擔整合責任，卻往往缺乏對應的產品、標準與產業支援。
廖昶安總經理則指出，BIPV 真正需要的，並不是更多單一技術，而是跨界整合的產業角色。「如果沒有整合者，設計再好也很難真正落地。」他強調。缺乏專責的「光電建築整合產業」，使得設計、製造、施工與後續維運之間無法順利銜接，成為 BIPV 推動過程中最隱形、卻最關鍵的障礙。若無法補上這一塊拼圖，BIPV 只能停留在示範案例，難以形成規模化發展。
#光電進入城市，考驗的是治理能力
行政院副院長鄭麗君以聯盟永續長身分出席今（2026）年1 月27日環境部「政府永續長聯盟論壇」宣布，今（2026）年8月起，新建建築屋頂面積達1,000平方公尺者，將強制要求增設太陽光電設備。內政部建築研究所組長羅時麒隨後表示，內政部去（2025）年提出「近零碳建築減碳旗艦行動計畫」，包括擴大建築能效、老宅延壽達到以修代拆的減碳效果，並搭配增設屋頂或立面型太陽光電，利用產生的電力增加收益或供公共設施使用。
「光電進入城市，不只是能源問題，而是城市價值的選擇。」廖昶安總經理說道。BIPV 能否成功，不取決於技術成熟度，而取決於台灣是否願意，為更好的城市樣貌，設計更好的制度、產業與想像。
▲多個國外BIPV建築，都體現光電技術融入城市立面設計，兼顧能源生產與都市美學價值。圖/METsolar
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