2026 年 1 月，GlobeNewswire引述ResearchAndMarkets最新市場報告指出：全球建築整合型光電（Building-integrated photovoltaics, BIPV）市場規模預計將從 2025 年的約 251 億美元，成長至 2030 年的 681 億美元，其中歐洲佔41.8%市場份額，並預期在未來十年持續高速成長。
▲在數據背後，不只是市場規模的躍升，更是一種對建築與能源融合、邁向永續轉型的深切期待。圖/RAM
這份報告並非只是再一次的「綠能利多新聞」，而是一個明確訊號——全球能源轉型的下一步，正在從「找土地蓋電廠」，轉向「讓建築自己發電」。從歐洲到日本、從韓國到北美，越來越多城市意識到：當地面型太陽能引發土地、生態與景觀衝突，真正能長期承載能源轉型的，將是城市中早已存在的龐大建築存量。
「光電如果永遠只往地面走，衝突只會越來越大；進入建築，是遲早的事。」SSDC澄毓綠建築設計顧問陳重仁總經理如此形容這股全球趨勢。面對土地有限、爭議頻仍的台灣而言，這不只是新技術，而是一條繞過衝突、重回城市的關鍵路徑。
然而，BIPV在台灣推動多年，卻始終卡關—是成本？是美學？是健康疑慮？還是產業結構根本未就位？本期SEE GREEN邀請SSDC澄毓綠建築設計顧問陳重仁總經理及LCA預建創新廖昶安總經理，深入解析台灣光電的「位置問題」，透過第一線實務者的觀察，重新定義 BIPV 的真正價值與下一步可能。
#台灣光電的結構困境：不是缺電，而是缺「對的位置」
台灣再生能源爭議，從來不只是「要不要光電」，而是光電放在哪裡。
在土地稀缺、人口高度集中的島嶼環境中，傳統地面型光電長期承受與農業、生態、景觀之間的結構性衝突；再加上颱風、暴雨與地震等極端氣候風險，使地面型案場的社會成本與治理難度持續升高。結果是，光電逐漸被簡化為「黑壓壓一片」的視覺符號，成為民眾直覺中的負面印象；而政策端也同步感受到壓力，「問題從來不是要不要光電，而是光電放在哪裡，會不會傷害原本該被保護的地方。」LCA預建創新廖昶安總經理一語點破關鍵。事實上，台灣並不缺太陽，也不缺技術，更不缺能源轉型的政策目標；真正卡住的，是空間選擇。當地面型光電的邊際效益持續下降、社會容忍度同步下滑，能源轉型已走到必須轉向的時刻。
▲大型光電案場提升了台灣再生能源的產能，但也低估了其中的外部成本。圖/Pexels
「很多人以為大家反對的是光電，其實反對的是光電放錯地方。」陳重仁總經理指出，BIPV光電走進城市、走上既有建築，不再只是設計上的加分題，而是結構性的必然路徑。若光電要繼續擴張，就必須離開土地，成為建築的一部分。
#BIPV 的關鍵價值：它不是「更貴的光電」，而是「會發電的建材」
BIPV最常遭遇的質疑，是「成本太高、不划算」。然而，這樣的比較本身就建立在錯誤前提之上，「如果你只拿它跟傳統模組比發電效率，那 BIPV 永遠都是輸家。」陳重仁總經理直言。BIPV 的本質，不僅是「加在建築上的光電設備」，而是同時承擔建築外殼與能源生產功能的建築材料。它可能是外牆、屋頂、雨遮、遮陽板或採光罩，在完成原有建築機能的同時，順帶產生電力。換言之，BIPV 不是多裝一套系統，而是重新定義建築構件的角色。
「它不是更貴的光電，而是會發電的建材。」廖昶安總經理如此定義，當BIPV 被納入建築生命週期評估，它所創造的價值，不只來自發電量，而是來自「功能整合」所創造的綜效：建築外殼本身即可兼具發電、隔熱、遮陽與降低空調負載的功能，同時提升建築的抗風壓與耐震能力，並納入既有建築技術規則體系，成為城市景觀的一部分。這些「綜效」，正是傳統成本比較無法衡量的。
▲BIPV 不僅是附加在建築上的發電設備，而是一個兼具建築外殼與能源生產功能的建築材料。圖/Pexels
「如果只看發電效率，帳一定算不過；但把它當成建築外殼，整個經濟邏輯就完全不同了。」陳重仁總經理指出，若仍以「每瓦成本」或「發電效率」作為唯一評估標準，BIPV 註定被誤解。它真正的角色，是「建材＋能源」的複合產品，不是傳統模組的替代品，而是下一代建築的基礎構件。
#國際對照：日本與首爾，如何讓 BIPV 成為城市日常
當台灣仍在反覆討論「BIPV 值不值得做」，日本與 首爾 早已完成關鍵的政策轉向——不再只問光電能發多少電，而是建築能為城市創造什麼價值。
以首爾為例，其建築整合型光電（BIPV）政策清楚展現「城市尺度」的思維。首爾市政府明確將補助對象從屋頂延伸至建築外牆、帷幕牆與窗戶等都市立面，並以高達 80% 的補助比例，支持私有建築導入 BIPV。更關鍵的是，補助並非一體適用，而是與「建築整合與美學品質」直接掛鉤，越看不出來是光電、越能與建築外觀融合，補助比例就越高。同時，中央與地方補助可疊加，自發自用者亦可透過綠電憑證放大價值，確保誘因不因售電模式不同而消失。
「國外不是補誰發得多，而是補誰把城市變得更好。」陳重仁總經理總結首爾政府作為。這樣的制度設計，讓產業自然往「好設計、好整合」前進，而不是一味壓低成本、犧牲品質。
在 2050 淨零目標與土地高度受限的雙重壓力下，日本將 BIPV 視為「建築性能升級」與「都市能源基礎建設」的一環。東京自 2025 年起要求新建住宅與小型建築必須納入太陽能系統，京都亦早已對大型建築實施屋頂光電義務。搭配躉購費率（FIT）與研發補助，日本積極推動立面、窗戶與屋頂整合型光電，鼓勵透明光電玻璃與帷幕系統等技術，讓建築本身成為穩定的發電介面。
▲韓國、日本的一線城市早已把 BIPV 變成讓建築更有價值的標配。圖/Pexels
「當政策把光電當成建築的一部分，而不是附加設備，產業就會自己找到位置。」陳重仁總經理指出。
對照首爾與日本，台灣真正的差距，並不在技術或市場，而在於是否願意完成這個從「能源補助」走向「城市治理工具」的政策視角轉換。當政府補助的不是單純的發電量，而是城市品質與建築價值，BIPV 才可能從示範走向日常。
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