「企業要將減碳作為戰略看待，這是個生存議題，不但要能符合供應鏈要求，更要能勝出競爭對手。」在碳權領域已累積14年經驗，開發台灣首例具黃金標準碳減排放量認證（Gold Standard, GS）之太陽能發電項目，擁有GS、碳驗證標準VCS（Verified Carbon Standard, VCS）等國際碳權開發商與買賣商資格的禾豐碳中和營運總監薛新祐說道。在全球推動淨零碳排的浪潮下，「減碳」已成為企業必須面對的重要課題，隨之而來的碳盤查、碳中和、碳權等相關議題，更是企業必須面對的經營議題。企業該如何看待和因應「碳」議題？如何降低「碳」成本？如何化危機為「碳」商機？
當排碳納入成本， 台灣企業面臨的3大碳困境
在碳有價時代下，許多國家都已推出碳關稅制度，目前全球參與最多、影響最廣的碳交易制度——歐盟排放交易體系（European Union Emission Trading Scheme，EU ETS），自2005年開始第一階段試運行，經過20年不斷調整，今（2024）年已邁入最後的第四階段；而歐盟碳邊境調整機制（Carbon Border Adjustment Mechanism, CBAM）於2023年試行，目前已進入提交碳排放相關數據的緩衝期，將於2026年正式上路。以現今全球的碳制度來說，歐盟境內與境外的碳管制措施可說已相當成熟。歐盟身為台灣第四大貿易夥伴，其碳邊境調整機制（CBAM）對台灣企業影響甚大，日本、韓國、英國陸續銜接ETS制度要求企業減碳，降低自己國家的碳成本以提升國際競爭力。「碳權是國與國之間的戰爭。」薛新祐如此形容。綜觀台灣企業面臨的碳困境，主要有以下三點：
1. 碳資料庫不完整，數據多半靠預估
台灣的碳資料不夠完整，且目前沒有符合國際標準（如IPCC 2006 Guidelines）的碳資料庫， 使得企業在製造產品與營運過程中，缺少具體的碳排放數據，薛新祐表示：「像歐盟CBAM可接受的碳排放數據預估誤差值為20%，明年將降至10%。然而台灣目前盤查得出的預估誤差值將近60%。」如此缺少詳實的碳資料，用預估方式得出的數據，可能導致企業申報紀錄不符實際狀況而遭受裁罰，甚至失去國際供應鏈的合作機會。
2. 國內碳費、碳權制度能否接軌國際未獲明確承諾
採用碳費制度的台灣，已於今（2024）年7月5日召開第四次費率審議會，但尚未決定碳費價格，環境部長彭啓明表示，擬之後再開一至二次會議才會有結論，並將於2025年正式徵收，許多企業擔心的是，在台繳納的碳費是否可以抵減CBAM碳關稅，依據目前經濟部回應為「原則上歐盟會認可，但更多扣抵細節仍待協商確認。」對此，國際碳戰略專家薛新祐呼籲政府應擬定符合國際認證的相關標準，積極與國際接軌，以免企業遭兩頭扒皮，甚或喪失貿易資格。
因歐盟境內的ETS碳交易市場尚未開放企業用「自願性碳權」抵換，故企業向台灣碳權交易所購買的碳權無法抵減歐盟的碳關稅。未來台灣政府是否實施總量管制碳交易，與碳費制度雙軌並進？環境部次長施文真對此回應，現階段重點政策仍在碳費制度，對於未來政策走向，總量管制是評估選項之一。
3. 碳排放係數高，恐失去產業競爭力
台灣因為主要依靠燃煤發電，每度電力的排碳係數達0.495，意即每發一度電所排放的二氧化碳量為0.495公斤，根據國際組織Carbon Footprint 2023年報告指出，南韓2022年電力排碳係數為0.4113，中國大陸為0.5572，近20年來，台灣電力排碳係數均維持在0.5以上，在各國碳管制趨勢下，不利台灣產品出口，未來競爭將更加嚴峻。
如何應對碳危機？從2大面向著手應對
能否有效應對碳排放所帶來的挑戰，將影響企業的競爭力和市場地位，面對無處安放的碳焦慮，企業可從以下二個面向著手應對。
1. 執行碳盤查、關注產品生命週期
排碳來源無所不在，根據環保署針對溫室氣體盤查的涵蓋分為範疇一、二與三，範疇一為企業的直接排放來源，如燃料燃燒、製程排放、移動源和逸散源等來自製程或設施的排放；範疇二為輸入能源間的溫室氣體排放，如公司從第三方購入電力、蒸氣等能源的間接排放，以及範疇三涵蓋公司外部產生的所有其他間接排放，如上下游供應鏈、員工通勤等，因此建議企業可先透過碳盤查了解碳排熱點，再對症下藥執行減碳計畫更有效率。
此外，也可以透過碳足跡盤查，了解企業產品的全生命週期（Life Cycle Assessment,LCA），即搖籃至墳墓的過程，全面分析產品自原料開採、生產使用到最終廢棄處理的碳排量，並進一步完成EPD產品環境聲明（Environmental Product Declaration, EPD），薛新祐表示「EPD跟歐盟的碳邊境調節機制是綁在一起的，其中的數據從 ISO 14040（生命週期評估驗證）延伸到了 ISO 14025（第三類產品環境宣告），所以企業要做好LCA、完成EPD，才能順利進入歐盟市場。」
2. 關注碳清除
歐盟理事會和歐洲議會已於2024年2月20日達成協議，通過歐盟碳清除認證框架（EU Carbon Removal Certification Framework，CRCF），尚待正式批准。該框架將促進歐盟部署高品質的碳清除和土壤減排活動，若成功實施，其他的碳信用認證機制可能會跟進，企業也應留意此趨勢，避免影響自身進行碳權抵換。
碳清除的具體項目包括：
- 永久碳清除：將大氣或生物碳存儲幾個世纪。
- 長期產品（如木基建築產品）的臨時碳儲存：持續時間至少為35年，且可以在整個監測期間進行現場監測。
- 碳耕作的臨時碳儲存：如恢復森林和土壤、濕地管理。
- 土壤減排：包括從土壤管理中減少碳和氧化亞氮，這些活動必須總體上減少土壤的碳排放或增加生物物質的碳清除（包括濕地管理，不耕作和覆蓋作物，減少肥料的使用，结合土壤管理實践等）。
身處碳有價時代，企業的嶄新機遇
危機也是轉機。企業若能積極應對、提前布局減碳戰略，不僅能搶占先機降低碳成本，更能展現企業對於永續環境的重視，落實並彰顯ESG精神，進而更容易獲得國際市場的投資與合作機會。
隨著淨零減碳已成為全球共識，許多碳權相關政策持續推出。如歐盟CBAM除了將於2026年正式上路，更宣布將成立新的碳交易市場——EU Emissions Trading System for buildings and road transport （EU ETS 2），管制範圍涵蓋建築、道路運輸，以及當前EU ETS範圍外的小型能源和工業設施的碳排放，預計最快於2027年上路。面對勢不可擋的減碳浪潮，企業應及早進行碳盤查了解碳排熱點，並制定切實可行的減碳策略，而身為碳排大戶的營建業，更應加快腳步降低營運碳、蘊含碳，才能在碳有價時代保有競爭力，不被市場淘汰。
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